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发布时间:2019-07-04 10:10 来源:未知 编辑:admin

  工作总节主要描述的就是在一段时间内的收获和不足点,关于环保局上半年节能减排工作总结怎么写呢?小编今天整理了2018环保局上半年节能减排工作总结范文,希望与大家分享。

  2018年上半年,常德市环保工作以认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》为宗旨,以生态文明建设和资源节约型和环境友好型社会建设为目标,坚持污染防治和生态建设并举,突出节能减排这个中心工作,加强环境监管,加大执法力度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,各项工作进展顺利,为下一步环保工作打下了良好的基础。

  节能减排工作是国家“十一五”环保工作重中之重。截止2008年底,全市污染减排工作取得了明显成效,主要污染物SO2排放量较2015年下降了10.14%,完成了省政府下达给我市的“十一五”削减任务,成为全省提前完成“十一五”SO2减排任务的4个市州之一。今年上半年,我们再接再厉,围绕省里下达给我市的年度削减计划,制订了2019年污染物总量削减目标,在2018年基础上COD削减8.2%,SO2削减6.5%,并确立了污染减排项目52个。为确保年度减排任务的实现,5月12日,市政府召开了全市节能减排工作会议,总结了前三年全市节能减排工作取得的成绩,部署了下一阶段节能减排工作,市长陈文浩作了重要讲话。市政府出台《常德市“十一五”期间污染减排工作考核办法》,进一步强化减排工作的考核。我们围绕减排目标,建立了污染减排定期通报和调度制度,坚持对减排一月一调度,一月一通报,上半年,完成污染减排项目14个,其中SO2项目5个,COD项目9个,预计削减SO23000多吨,COD4200多吨,待环保部门核查认可。

  一是规范项目审批,切实履行环保第一审批权,对不符合国家产业政策、选址不当、污染严重的项目坚决不批,严格控制污染增量。上半年,共审批项目52个,2个项目因不符合国家产业政府和选址不当被否决。二是规范“三同时”管理,建立项目“三同时”台帐和项目督查台帐,对2018以来的建设项目进行认真疏理,制定验收计划。市县两级环保部门严加督查,限期验收,上半年,共对87家企业进行了现场检查,对违法建设项目下达限期整改通知,并按程序立案查处。三是规范自身行政行为,市环保局严格审批权限,不越权也不揽权,承上启下,对属省管的项目积极做好检查督导服务工作,对属县管理的项目加强指导和监督,规范环评市场,杜绝无证环评、降低环评等级等现象。

  一是圆满完成了2018年度常德市城市环境综合整治定量考核的资料编纂工作,并得到省局领导和评审人员的一致肯定,最终荣获2018年度全省城市环境综合定量考核“先进单位”称号;二是督导检查全市苎麻、水泥行业污染整治巩固情况,协助做好阶段性验收工作,并对项目进行了监管指导服务工作。三是日常监管工作全面加强,完成了非经营性危险废物处置单位的调查工作,对临澧县停弦镇汪兆国、澧县酸化油厂擅自转移、非法倾倒危险废物进行了立案调查。进一步完善放射源规范化管理,出台了《关于加强全市医疗系统射线装置使用单位辐射安全监督管理的通知》,全面启动了全市医疗系统射线装置辐射安全许可证的发放工作。

  一是加大对违法排污企业的打击力度,印发了《2019年常德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,积极布署严查专项行动的前期准备工作。开展了污染源自动监控平台建设工作,目前,市本级平台已完成联网联调,全市重点污染源已安装自动在线套,企业现场端联网工作正在调试中。定期对排污企业的日常环境监察,上半年共开展日常环境监察300余次,检查企业170多家,查处违法企业20多家;二是排污收费再创新高,市环保局继续加大排污费征收力度,对各区县(市)开展稽查35余次,下达环境监察意见书12份,完成了65多市属企业和20多家城区三产业的排污申报登记工作,上半年共核定排污企业70余家,征收排污费490万元,比去年同期增长110%,创历史新高。

  全面推行行政执法责任制,规范执法行为,提高执法水平;制定了年度规范性文件拟制计划,清理了行政和非行政许可审批项目,落实了“两证”年检年审及新办工作。突出重点个案的查处和打击,对违反国家环保法律法规的湖南省丰康生物科技有限公司、岩下荣祺食品(湖南)有限公司等6家单位的环境违法行为进行了立案查处,目前已结案3起。此外,我们还对县级环保部门办案给予了有力的支持与指导,帮助石门、汉寿、临澧、鼎城、津市办案8起,有效维护了县级环保执法工作的权威。

  一是大力推进生态市建设。3月18日,市政府召开了2018年生态市总结表彰大会,表彰了2018年生态市建设先进单位和个人,研究部署2019年生态市建设工作。制定了《常德市生态市建设2019年目标责任制考核实施办法》,将年度创建任务细分到13个县市区、16个市直部门。继续加大环境优美乡镇和生态村的创建工作,上半年,举办了全市环境优美乡镇和生态创建工作培训班,对武陵、鼎城、汉寿等地2019年创建环境优美乡镇和生态村工作进行了现场调研与指导。3月30日,桃源县茶庵铺镇、石门县皂市镇等11个乡镇被命名为省级环境优美乡镇称号,桃源县刘炎村、临澧县樟树村等22个村被命名为省级生态村称号。二是做好农村环境保护工作。按照国务院《关于加强农村环境保护工作的意见》精神,上半年主要完成了全市土壤污染状况调查工作,并形成了调查报告,已报省环保局专家审查。

  以环保世纪行活动为平台,开展了一系列群众性宣教活动。6月5日世界环境日前后,市环保世纪行组委会组织了新闻采访活动,启动了节能减排宣传周活动。市环保局在市城区步行街、滨湖公园门口树立了宣传拱门和空飘,并设立了咨询台,向市民发放了2000多份宣传资料。以湖南文理学院环保志愿者协会为主体,开展了自行车绕城巡游环保宣传等活动。环境信息工作更上一层楼,截止到6月30日,全市上报省局信息共100篇,《湖南环境信息》刊登16篇,位居全省前列。

  一是按质量按量完成各项常规监测任务。上半年,共报出监测数据1.1万个,完成各类监测分析报告268份,确保常德市城区环境空气质量日报和水环境质量报告按要求发布。上半年编辑环境质量月报6期,并及时报送给相关领导和部门,为领导科学决策提供有力参考。二是完善了环境污染事故应急监测体系,开展了突发性环境污染事故应急监测学习。三是服务性监测有新突破。对40家单位进行了环评和验收监测,完成了54家单位的委托监测。

  我局始终把信访工作摆在十分重要的位置,有专门的工作机构和制度,畅通信访渠道,及时妥善处理好群众来信来访,6月2日,副局长谈应来做客市广播电台行风热线栏目,与全市听众在线交流,现场解决群众关心关注的环境问题。上半年共收到人大、政协提案19件,已办结19件,满意率100%。满意环保110平台建设得到加强,坚持24小时全天候接受群众投诉,截止到6月22日,市环保110共接到投诉举报、群众来信来访311起,做到了有警必出,出警必处。

  此外,柳叶湖分局、德山分局均创造性开展了工作,柳叶湖分局对柳叶湖整个水系进行了一次详细的调查研究,形成了《关于开展柳叶湖流域治理工作的请示》专题报告。加大了柳叶湖环境综合整治工作,取缔了6家煤矿,关闭了10家粉煤厂,对6家砖厂下达了停产通知。德山分局将工业园区污染减排项目完成情况作为工作重点,编制了《德山开发区2019年主要污染物总量减排计划》,将减排指标计划分解到企业,并定期到企业检查,督导完成减排任务。

  (一)污染减排愈往后难度越大。一是各县市区污水处理厂建设进展滞后,不能及时发挥减排作用;二是环境保护投入严重不足,治污资金很难完全落实到位,工业污染项目进度缓慢,年度减排任务难以实现;三是区域间削减任务不平衡,部分地区不易找出减排空间;四是主要污染物总量指标分配不合理,我市减排空间小,随着经济和社会的迅速发展,主要污染物减排压力越来越大。

  (二)农村环境问题难以监控。畜禽养殖和投肥精养造成农村水域普遍的富营养化,农药、化肥大量施用进一步加剧面源污染,其分散性特征很难监控。

  (三)环保部门自身能力建设亟待加强。基层环保部门监测监察设施滞后,环境应急能力建设投入严重不足,部分县市区连最基本的监测手段、获取信息的能力都没有,连日常的环境管理工作都难以应付。

  (一)千方百计推进污染减排。污染减排是国家“十一五”环保工作重中之重,我市虽取得一定成效,但污染减排压力依然很大。下半年,我们将继续打好污染减排攻坚战,主要是围绕年初制订的污染减排目标,明确职责,加强督导,确保县市区污水处理厂工程和重点污染治理工程按时按质完成,为实现年度污染减排目标奠定基础。公务员之家:

  (二)扎扎实实推进生态市建设。所有县市区生态建设规划要在2019年底前完成,年底要建成一批国家级环境优美乡镇和生态村。进一步完善生态创建领导机制和工作机制,加强创建工作的指导和督查,增强生态市建设目标责任考核的刚性力与约束力,建立稳定可靠的奖惩机制和激励机制。

  (三)全面加强农村环境综合整治。继续加强对农村饮用水源的监管与保护,依法划定农村饮用水源保护区;集中治理一批污染严重的村镇,重点防治畜禽养殖污染和珍珠养殖污染;大力实施乡村清洁工程,进一步改善农村环境卫生状况;积极推广生态种养,切实减少化肥农药施用量。

  (四)督促整治重污染行业。巩固造纸、苎麻、水泥行业整治成果,加快各县市区污水处理厂建设步伐,关闭一批治理无望的企业,上规模的企业必须配套污染治理设施并确保稳定达标排放。在整治的基础上做好行业长远发展规划,督促抓好行业的整合、重组和升级。

  今年以来,为全面贯彻落实科学发展观,加快资源节约型、环境友好型社会建设,中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手,作为宏观调控的重点,出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照省政府节能减排工作的总体部署和要求,通过及时传达,精心部署,强化服务和加强监管,督促检查等各项工作措施,全市节能减排工作取得了新的进展。

  节能目标任务:2017年,全市规模以上工业万元增加值能耗比2016年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上,列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户(XXXX),淘汰落后工艺装备企业2户(XXXXXXXXXXXXXXXXX)。

  据统计部门测算,我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%,预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的6户企业19月按产值计30000吨,按增加值计算节煤23000吨,到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。

  1-9月,全市重点污染物削减量为COD1817.14吨,完成全年目标任务164.2%;NH3-N110.95(吨),完成年目标任务223.1%;SO21895.05,控制在省政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除XXXX、XXXX2户企业在设备安装外(10月底试运行),XXX正等待专家验收,XXXX、XXXX和XXXX等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。

  1、及时传达,精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后,市委、市政府高度重视,先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神,统一思想,明确我市节能降耗工作目标,落实节能降耗工作责任,对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。

  2、加强领导,制发文件。为切实抓好节能减排工作,市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组,领导小组下设3个办公室,即:节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1个资阳市节能监察中心(副县级)、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系能力建设领导小组。各县(市、区)也成立了相应的领导机构,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。

  市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(X府发〔2008〕81号)、《关于加强全市节能工作的通知》(X府发〔2008〕73号)、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》(X府发〔2008〕84号)、《XXX2008年淘汰落后产能实施方案》(X府发〔2008〕86号)等文件,市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《XX市关于进一步加强工业节能实施意见》,为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障。

  3、细化目标,落实责任。省目标任务下达后,我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县(市、区)并与各地签订了目标责任书,明确了任务、责任和措施。

  4、注重监管,增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务,市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会,督促和安排全市节能和减排工作,及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查,

  5、搞好循环,综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务,资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作,各项工作取得了新的进展。同时,抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作,目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证,年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益,促进全市循环经济工作的有序开展。

  6、狠抓节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中,各级各部门高度重视,利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式,宣传节能减排知识,增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点,明确产业结构调整节能减排的方向,切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务,特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业,实行重点服

  务和跟踪管理,先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作,抓住了XX城区、XX县、XX县城市污水处理厂减排的关键,加快了工业污染治理步伐。

  (一)节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位,一些地方机构、编制、人员落实不到位;部分企业管理较为粗放,节能减排意识还比较淡漠,制度不完善,节能减排还未变成全社会的自觉行动。

  (二)节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时,经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的,而去年以来,全国经济增长速度一直在10%以上,我市经济增长速度保持在13%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段,能源、资源消耗强度较大,粗放的增长方式仍未改变,完成节能减排任务难度较大。

  (三)节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理,全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务,削减了排放量,工业减排的空间非常有限,削减难度增大。

  (四)产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构,重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上,工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。 (五)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面,市本级财力安排的补助和引导资金较少,与节能的任务还不相适应,没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

  (六)节能减排体系不完善。市及县(市、区)两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全,服务能力还不能适应节能需要;节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。 三、下一步工作措施

  (一)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署,是“十一五”时期的一项约束性指标,是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想,牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念,充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性,切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感,采取强有力的措施,千方百计确保实现国家和省政府下达我市的节能减排目标任务。

  (二)进一步严格节能减排目标责任制。根据省政府节能减排工作有关要求,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系,作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容,作为企业负责人经营业绩的重要考核内容,实行节能减排工作问责制。同时,加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度,对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县(市、区)和企业,不得参加年度的评先选优,不得享受相关的优惠政策。

  (三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》,按照国家产业政策和省政府《关于印发〈XX省2008年淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求,严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价,对不符合节能环保标准的不准开工建设,严格控制新上高耗能高污染项目,从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业,同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路,调整优化工业结构,提高高新技术产业在工业中的比重。

  (四)进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好XX工业试点园和XXXX公司的循环经济试点工作,使之成为全市循环经济典范,并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排,走多企业、跨行业、区域间循环经济之路,推进企业之间消化工业废物的“循环链”,通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享,达到工业废物全面得到循环利用的目的,提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6户清洁生产试点工作。

  (五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制,进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作,配备专职人员,将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用情况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理,逐年将污染源纳入限期治理,实施工业园区综合治理工程,建设工业园区集中式污水处理设施,减少污染物排放或实现零排放。加快XX市、XX县污水处理厂建设,确保2018年底前建成并投入运行。

  (六)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为,提高企业的环保意识,强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作,帮助企业完善运行台帐和软件资料,提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督,定期公布重点企业能源利用状况,督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设,建立和完善减排项目和数据库档案,加大处理污染源巡检粒度,提高稳定达标率。严格查处环境违法行为,强化责任追究,推动减排工作顺利开展。

  (七)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度,加大节能减排监察力度,切实加强节能减排管理队伍建设,充实节能减排管理力量,逐步完善节能减排监督体系,强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作,依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度,确保节能减排项目有资金保障。同时,切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际,大力开展各种宣传和培训工作,做到节能减排工作深入人心,促进我市节能减排工作顺利开展.

  2017年,我局认真贯彻落实市委、市政府对“十三五”时期公共机构节能减排总体部署要求,以市政府节能办、市机关事管理局印发《xx市公共机构节约能源资源“十三五”专项规划的通知》和《关于2017年全市公共机构节约能源资源工作的通知》为目标,提高公共机构能源资源利用效率,降低公共机构运行成本,注重加强节能管理,强化节能措施,广泛组织开展节能宣传教育活动,增强全局干部节能减排责任意识,努力营造节能减排工作的良好氛围,有效推动了我局节能减排工作的开展。现将2017年节能减排工作总结如下:

  为加强节能工作的领导,我局成立了节能工作领导小组,由分管局领导任组长,各处室负责人为小组成员,并下设办公室,研究部署全局公共机构节能工作,负责督促机关节能工作的落实。局属单位也成立了相应的组织管理机构,落实本单位节能工作措施,做到节能目标明确、职责分工明晰,抓好重点领域和关键环节的节能工作,积极推广节能好经验好做法,带动整体节能工作取得成效,为推动我局公共机构节能工作顺利开展提供了有力保障。

  我局认真贯彻落实上级制定的各项节能政策,及时将上级节能管理部门文件转发到局属各单位。并结合本单位节能工作实际情况,制定了《xx市水利局关于2017年公共机构节能减排工作计划》、《xx市水利局关于开展2017年公共机构节能宣传周活动方案》、《xx市水利局公共机构节能管理制度》、《xx市水利局公共机构节约能源资源消耗统计制度》,以及加强办公节约用水节约用电节约公务用车油耗等一系列节能管理制度措施,为我局开展节能管理工作提供了有力保障。要求局属各单位根据实际,制定和完善相关管理制度,切实将公共机构节能工作目标任务予以落实到位。

  根据《福建省公共机构能源资源消耗统计制度》要求,扎实做好我局2017年公共机构能源消耗统计数据收集、汇总、报送工作。实行节能降耗工作责任制,办公室牵头负责节能降耗工作,机关各处室、局属各单位协调配合,由专人负责本单位能耗统计工作,按要求在公共机构能耗网络编报系统按时填报能源资源统计数据,能耗上报实行水、电、车辆汽油分项计量,分月统计,分季上报,年终汇总。

  我局采取多种督查方式,开展日常公共机构节能监督检查:对重点公共机构用能单位,重点用能设施设备进行监督检查;对季节性节能工作进行专项检查。对节能工作好的单位进行表彰,对工作开展不力,存在突出问题的单位进行通报批评,有效促进了节能各项工作的落实。

  我局注重抓好干部职工思想教育工作,学习有关《公共机构节能条例》、《党政机关厉节约反对浪费条例》节能节约政策,结合办公的实际情况,组织开展节能宣传教育,在本单位干部职工中宣传国家和省、市有关节能减排方针、政策和法律法规,培养干部职工养成良好的节能、用能习惯,倡导干部职工,从自我做起厉行节约反对浪费,提高广大干部职工的节能参与意识,增强机关干部职工的节能意识,营造良好节能减排氛围。

  今年节能宣传周活动是以全国低碳日活动和“节能有我,绿色共享”为主题。为了开展好今年节能宣传周活动,我局制订了节能宣传周活动方案,在节能宣传周期间组织开展形式多样的主题日活动,开展能源紧缺体验活动。组织局机关及局属各单位通过停开空调和公共区域照明、停开或隔层停开电梯等方式进行能源紧缺体验活动。倡导机关工作人员在6月15日全国低碳日活动当天绿色低碳出行,公务出行乘坐公共交通工具、骑自行车或步行绿色低碳的出行方式支持低碳日活动。加强宣传普及干部职工的能源资源节约和资源循环利用知识,使干部职工自觉养成节能低碳行为习惯,形成节俭节约的低碳环保理念。今年我局派一名同志参加在东部办公区一号楼大厅举办的2017年全国节能宣传周xx市直单位“节能有我,绿色共享”专场活动。同时,积极组织干部职工在6月18日至21日期间参观海峡国际展览城6.18节能新能源汽车和节能新产品、新技术展博览会。

  我局带头响应“文明交通、绿色出行”,减少公务车辆出行,动员全局干部职工积极参与绿色出行,养成文明交通习惯,营造良好的交通环境和文明秩序。按照“能走不骑,能骑不坐,能坐不开”的原则,号召全局干部职工积极参与交通“235”行动,即:2公里内公务活动采用步行方式,3公里内公务活动采用骑自行车或电动车方式,5公里内公务活动采用乘坐公共交通方式,提倡不开或少开私家车,选择公共交通或拼车上下班。公车统一调配,同一线路或目的地的人员尽量拼用一辆公车,以便减少公务出行次数及费用,提高车辆运营效率,减少二氧化碳等气体的排放。

  1、合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,把“每天少开1小时空调”作为一项节能制度,落实到每个办公室。各处室负责人带头自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,坚持定期清洗空调,提高了空调的能效水平。

  2、节约照明用电。用电方面,做到了办公室、会议室等场所尽量采用自然光,尽可能少开灯和不开灯,室内亮度足够时不开灯;二是离开办公室随手关灯,做到人走灯灭,杜绝了“长明灯”、“白昼灯”;三是计算机、打印机,复印机及传真机等办公设备不用时,随时关闭,在长时间未使用和下班后都自觉关闭了各类电器电源、减少了待机消耗。

  加强用水设备维护管理。自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障,杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。禁止使用高压自来水冲洗车辆、地面。

  1、加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公,实行在电子媒介上修改文稿,积极推行无纸化办公。

  2、强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸,降低纸张消耗,减少重复打印、复印次数,注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。

  严格执行上级规定,控制车辆编制和配备标准;优先选购国产、小排量、经济环保、手档变速的车辆;实行定点加油、一车一卡,登记单车燃油消耗,定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据;合理安排出车任务和行驶路线,提倡合乘车辆,减少单车出驶台次,提高使用效率,路程较近时不使用车辆;严格执行公务用车节假日封存停驶制度,严禁公车私用;坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,努力降低车辆油耗和维修费用支出。

  各处室、单位在编制政府采购预算时,要标明节能产品采购内容,要严格按照相关政策规定,优先采购列入节能产品、设备政府采购名录和环境标志产品政府采购名录中的产品、设备,不得采购国家明令淘汰的用能产品、设备;健全节能环保产品采购评审体系和监督制度,不断扩大实施节能产品采购的范围,促进节能产品和技术的推广使用。

  (一)加强组织领导,强化管理体系。我局在现有节能工作领导小组基础上,要强化节能工作职责,要求各下属单位完善组织机构,明确专人负责节能工作,使节能工作有人抓有人具体负责。

  (二)健全完善节能管理制度。我局在开展调查研究的基础上,认真总结节能工作经验,建立健全节能管理制度,从源头上堵塞漏洞,在实践中积极探索建设节约型机关的新途径、新办法。制定完善局机关和局属单位年度公共机构节能实施方案以及完善相关规章制度、公务用车管理制度等一系列节能管理制度,明确机关节能工作目标。

  (三)加强能耗统计监测工作。加强2018年能耗统计工作,要求各处室、单位协调配合,专人负责本处室、本单位能耗统计工作,照按公共机构节能减排要求,实行水、电、车辆油消耗分项计量,按要求填报能源资源统计报表,实施能耗监测。

  (四)加强节能日常管理。加强完善节约用水管理,节约办公耗材管理,节约公务用车管理,执行国家节能产品采购制度,制定更加细化的节能、节材、节水标准和制度,加强日常动态监督检查工作,实行节能降耗信息统计公示制度,形成长效管理机制,使公共机构节能工作落到实处。

  (五)加强公车管理,节约降低车辆耗费。建立健全公务用车使用管理制度,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率;加强公务用车日常管理,积极推进车辆定点维修、定期保养、“一车一卡”加油制度,公车油耗得到有效控制,不断提高驾驶人员操作技能和节油技巧,定期对公务用车油耗情况进行公示。

  (六)深入开展节能宣传教育活动。结合实际有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,积极开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动,在机关办公楼的公共场所、张贴节能宣传画,悬挂横幅标语,宣传公共机构节能工作,引导全局干部职工提高节能意识,增强节能的紧迫感和责任感,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚,教育干部职工树立生态文明理念,增强干部职工节能减排、低碳环保的思想和自觉行动意识,引导干部职工关注生态环境、参与节能减排、践行绿色生活。

  (七)加大节能检查考核力度。加大对公共机构节能工作的监督检查力度,采取多种督查方式,促进节能各项工作落实。加强对重点公共机构用能单位,重点用能设施设备进行监督检查,加强组织有关部门对季节性节能工作进行专项检查,督促改进工作;对节能工作好的单位进行表彰,对工作开展不力,存在突出问题的单位进行通报批评。

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  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。半年来,按照玉溪市水利局与华宁县水利局签定的2018年玉溪市水利工作目标任务责任书,以及华宁县委、县人民政府的安排部署,我局攻坚克难,扎实推进各项工作,力争为实施乡村振兴战略奠定更加坚实的水利基础。现将2018年上半年工作情况和下半年工作计划报告如下:

  我县2018年计划完成水利固定资产投资市级目标4.2亿元以上,完成**-2018年度冬春农田水利基本建设投资1.6亿元,新增有效灌溉面积0.45万亩,新增节水灌溉面积0.24万亩以上,巩固提升农村饮水安全人口3万人以上,治理水土流失面积10平方公里,新增蓄水库容611万立方米。

  截止2018年6月29日,全县完成水利固定资产投资0.7亿元,完成**-2018年度冬春农田水利基本建设投资1.62亿元,续建项目矣则河水库扩建、雨勒冲水库新建项目计划年底完工,第一件烟草援建项目核桃冲水库年内将投入运行并发挥供水效益。小箐水库于6月21日开工建设,青龙河二期治理工程待初设批复即可实施;龙洞河水库、三家村水库、玉泉山水库新建等项目前期工作持续推进,其中,龙洞河水库、玉泉山水库可行性研究已批复,三家村水库初步设计待国家烟草公司复核。编制完成农村饮水安全巩固提升实施方案,分三批实施,计划投资850万元。第一批次中央资金256万元已下达,已建成2件。第二、三批次项目待批复实施。整合国土、农业、林业等部门完成水土治理面积8.5平方公里,新增灌溉面积0.34万亩。

  (一)核桃冲水库工程。批复总投资11508万元,核定国家烟草援建资金9659.79万元。水库总库容275.6万m3,灌溉面积1.54万亩。**年11月开工建设,目前主体工程已完工。2018年5月水库开闸试供水,效益初步得以发挥。

  (二)矣则河水库扩建项目。初步设计批准总投资147**.57万元。总库容1070.3万m3,灌溉面积2.06万亩。**年4月12日开工建设,目前完成投资8800万元,预计2018年12月完工。

  (三)雨勒冲水库项目。 初步设计批准总投资9316.46万元。总库容115万m3,灌溉面积3982亩。**年3月15日开工建设,目前完成投资6900万元,预计2018年12月完工。

  (四)董家山高效节水灌溉项目。批复投资1299万元,新增高效节水灌溉面积3375亩。**年9月21日开工建设,已完工。

  (五)小箐水库项目。属烟草行业援建水源工程,是玉溪市2018年水网建设的重点项目。总库容276.9万m3,总投资9639.95万元。工程建成后,将解决1.02万亩耕地(其中烤烟面积5341亩)和0.56万人、0.84万头牲畜的用水问题。**年12月,我县成立了华宁县小箐水库工程建设领导小组及工程建设管理局,负责组织项目实施。2018年5月完成项目招标,6月21日项目开工建设,目前正在开展进场道路施工以及征占地测量等工作。

  (一)三家村水库项目。初设概算总投资9245.9万元,拟建水库总库容172.5万m3,灌溉面积0.49万亩。省烟草公司组织完成初步设计复核,待上报国家烟草局审查。

  (二)玉泉山水库项目。纳入国家烟草援建水源工程,可行性研究估算投资10594.01万元,拟建水库总库容1**.6万m3.灌溉面积5893亩。项目可行性研究已批复,正在开展初步设计工作。

  (三)龙洞河水库扩建项目。可行性研究估算总投资**33万元,拟建水库总库容104.7万m3,灌溉面积2325亩。项目可行性研究已批复,正在开展初步设计工作。

  (四)青龙河二期治理。编制完成初步设计报告,概算投资6468.78万元,治理总长16.91km。项目初步设计已通过省水利厅审查待批复,我县已组建工程建设领导小组及工程建设管理局,负责组织项目实施,预计9月进行斗居段施工招标。

  2018年16月,全县累计降雨415mm,接近多年同期平均值,但因降雨分布不均,旱情任然存在。据水利口径统计,作物总受旱面积14209亩,其中重旱面积3940亩,共3个村委会,6个村小组,1439人,217头大牲畜出现人畜饮水困难。15月投入抗旱资金190万元,实现抗旱浇灌面积3940亩,临时解决1439人饮水困难。

  防汛方面,我局及时修订和完善各类防汛预案,以辖区为单位定职定责,加强汛前汛中已建和在建水利工程安全检查,对重险地段的防范进行周密部署。5月1日起,启动24小时防汛值班机制。落实“五个到位”,即领导到位、人员到位、责任到位、物资到位、落实到位。

  6月24日至25日,全县范围内普降暴雨,其中宁州街道登楼山24小时内最大降雨量达141.3mm,龙洞河最大洪峰流量250立方米/秒,达60年一遇洪水,造成华宁县5个乡镇(街道)不同程度受灾,宁州街道受灾最为严重。据统计,全县共28个村委会、54个村小组、26568人受灾,直接经济总损失13715.22万元。灾情发生后,华宁县委、县政府高度重视,县委副书记张洪坤、县防汛抗旱指挥长王平伟第一时间深入重点受灾区域指导救灾工作,及时启动华宁县防汛Ⅰ级响应。要求成立各行业灾情巡查小组,对重点区域、重点部位加强排查,及时组织群众开展生产救助、自救,目前各项救灾工作持续推进。

  全县设置县级河长28名,安排县级联系部门(责任单位)45个。5个乡镇(街道)共设置乡级河长57名,设置村级河长128名。2018年1月-3月全面启动“清河行动”,取得显著成效;5月31日召开总河长会议,同时审议河长制相关配套制度、行动计划等,湖长制实施方案、考核方案及相关制度,已相序出台。编制完成我县5条主要河流一河一策、河道保洁方案、河道年度管护方案,纳入县级管理河湖库渠相关工作持续推进,各项管理、保护制度正在实施,河渠、库塘保洁常态化、制度化体系正在建立。

  (一)强化目标管理。把目标管理作为水利行业管理主要内容来抓,确保县委、县政府和省市水利部门布置的各项工作落到实处。2018年年度水利工作目标任务已分解落实到领导班子和各科室站,每一项具体工作都落实到人。同时经常督查目标完成情况,逐月跟踪目标完成情况,不定期进行督查督办,并按时向上报完成情况,力争层层抓落实,事事有人抓,项项见实效。

  (二)强化机关管理。最大限度地调动全局职工的积极性,规范全局职工的工作行为,是抓好水利工作的根本保证。一是狠抓机关精神文明建设。结合两学一做和廖俊波先进事迹,教育职工热爱水利、献身水利事业,以奋发有为、积极向上的精神状态投身水利工作。二是狠抓局机关制度建设,狠抓党风廉政建设,对中层干部进行廉政谈话。全局职工遵章守纪的自觉性进一步提高,保证了各项水利工作的正常进行;四是狠抓职工培训。积极组织职工参加上级业务部门组织的各类业务培训,开展水利法律法规和专业知识培训,有力地促进了工作。

  (三)强化项目管理。一是严格执行基本建设管理程序,所有项目按管理权限报批。二是积极抓好水利项目前期工作,作好项目储备。三是严格规范招标投标行为。针对我县水利工程招投标工作实际,我局进一步组织学习招标投标法律法规,规范了招标投标行为。四是严格工程质量监督,对设计、施工、监理单位的质量保证体系进行了监督检查。五是严格资金管理。对水利资金特别是国债资金加强监管,做到了“专户存储、专款专用”,保证了国家投入的每一分钱都用在工程上。六是严格工程验收。所有项目均按照管理权限,对工程建设的质量、进度、投资、招投标等进行全方位检查验收,不合格的工程一律不准投入使用。

  一是全面落实各项防汛抗旱工作措施。重点做好单点暴雨和山洪地质灾害的防范工作,对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节,尤其要强化责任,落实到人。确保南盘江、曲江及其支流不发生重大洪损事故,小(一)型以上水库不出险,小型水库不垮坝,小坝塘受损不成灾;确保城乡生产生活用水安全,千方百计减轻洪旱灾害造成的损失,促进烤烟、粮食等农作物增产和农民增收,保障经济发展和社会稳定。同时,防汛与蓄水并举,抓住降雨的有利时机,在确保防汛安全的前提下尽可能多蓄水。

  二是全力推进重点项目建设。突出抓好矣则河水库扩建、雨勒冲水库、小箐水库项目,尽快开工建设青龙河斗居段治理。督促各工程建设管理局加快工程建设进度,在保证质量、安全的前提下,合理新增工程实物投资。

  三是加强向上汇报争取工作。树立敢争敢跑的争取意识,抓住有利时机,加强衔接和沟通,争取国家和省、市更多的资金支持,确保新开工项目按要求及时入库,防止投资项目漏统。力争年底完成本年度固定资产及招商引资的目标任务。

  四是积极开展项目前期工作。坚持项目兴水,做好骨干水源工程和中小河流治理、小型水库建设规划等前期工作,确保项目争取工作长足发展。年内争取完成三家村水库、玉泉山水库、龙洞河水库等项目的报批,争取启动各纳甸水库水系连通工程前期工作。

  2018年以来,**县水务局以党的十九大和习总书记来川视察重要讲话精神为指导,围绕水利基础设施建设,以省级水资源费项目、农村饮水安全巩固提升等骨干项目为支撑,不断提高我县农田水利基础设施建设水平,扎实推进水利扶贫工作,全面做好堰渠、供水设施、堤防工程等水利设施建设,不断提高全县干部职工及群众的水利工程管护意识,着力搞好生态环境建设,狠抓农田灌溉、防洪保安、灾后重建、饮水安全、水土保持、行政执法、党风廉政以及河(湖)长制,有序推进了各项工作进展,现将相关工作总结如下。

  县水务局着力推动各项目进展,2018年上半年共完成水利项目建设总投资4690.84万元。新建整治渠道49.94公里,维修渠道10.15公里,铺设灌溉管道323.314公里,新增和恢复灌溉面积2.29万亩,改善灌溉面积0.07万亩,新增节水灌溉面积0.29万亩,新增补灌面积1.76万亩,新增供水能力40万立方米,新增节水能力46.37万立方米,新增粮食生产能力48.6万公斤;治理水土流失面积9平方公里;新建2处横隔墙。重点项目进展情况如下。

  2018年计划自主实施项目投资16423.32万元,目前已完成投资1200万元。计划新建4处集中供水工程,计划解决富乡乡、富泉镇、富庄镇、**镇、大田乡、唐家镇六个乡镇12.58万人的生活饮用水,其资金来源为融资资金。截至目前两个项目已完成招投标相关工作,施工单位正在准备进场施工,一个项目正在准备招投标相关工作,一个项目正在开展初步设计工作。

  计划总投资55万元,目前已完成投资20万元。计划增设11处供水工程的消毒设施,确保全面完成27个贫困村、2**4人脱贫摘帽工作任务。

  对富庄水厂原净水设施进行了维修维护,并增设了一土建预沉系统,今年5月完成了初验及试运行工作,现工程运行正常。工程完成总投资98.29万元,共新建10000立方米的絮凝反应沉淀池一座,30米深井一口,安装DN600PVC管60米,购买抽水泵一台及电缆、相关控制设备,硬化厂区道路150米(宽3米),加固维修排水沟渠200米。对富庄水厂供区内高位水池进行了治理,加强了各设施的维修维护管理。

  金鸡岩水厂增设了一土建净水设施。净水改扩建工程完成总投资39.71万元,新增加日处理水能力240立方米穿孔旋流反应池及相应制水设施。新建水厂挡墙及围墙等附属设施。现工程运行良好。

  **年11月移民后扶建设横隔墙项目完成投资194万元,主要建设流沙河、前域乡白鹤段;宜东镇广安堤防工程建设项目规划投资1200万,计划治理河长3.55公里,其中新建堤防1.7公里,疏浚河道1.85公里,保护沿岸村民376人,耕地423亩,目前该项目已进入初步设计审查阶段。

  该项目总投资625万元,其中中央投资500万元,地方配套125万元,目前已完成投资450万元。综合治理坡耕地水土流失面积1800亩。项目于**年12月开工建设。

  2018年坡耕地项目投资为625万元,其中中央预算内投资500万元,地方配套125万元,目前已完成投资30万元,综合治理坡耕地1500亩。该项目正在进行财政评审工作。

  规划总投资1392.11万元,目前已完成投资950万元,占规划总投资的68.24%。建设内容主要包括:整治山坪塘1座;新建及整治取水口2座;堰渠维修整治30.6千米;维修农村安全饮水管道89.2千米,解决饮水人口2.3万人;新建堤防0.**5千米;安装灌溉管道28.874千米。

  该项目规划总投资145万元,用于建设县级以上城市饮用水源地八指标在线监测系统和视频监控系统,项目名称确定为**县水务局**年水资源在线监测系统项目,目前已完成招标工作,正在进行软件开发。

  完成工程总投资123.17万元,项目覆盖整个千峰村,计划整治渠道2.962公里,新建抗旱蓄水池1口340立米、灌溉管网安装20公里、林区堰边耕作便道硬化5.244公里,目前工程已完工。

  完成工程总投资1495.67万元,该项目拟在富林镇太平村等24个贫困村新建蓄水池17450立方米,整治山坪塘55500立方米,新建、整治渠道4千米,新建灌溉管道293千米,目前工程已完工。

  工程总投资2788.41万元,建设高效节水灌溉面积7431亩,新建蓄水池23口,铺设管道288.37公里。目前山冒顶高效节水灌溉项目已挂网招标,萝卜岗高效节水灌溉项目正在开展财政评审。

  项目计划投资837.61万元,目前已完成投资90万元。计划新建提灌站2座,加压泵1座,减压池117口,蓄水池44口,铺设管道72538米,该项目已开工建设。

  调整和充实**县人民政府防汛抗旱指挥部,组建防灾领导小组和防灾抢险队伍。各乡镇切实完善各类防汛预案,做好突发性事件的准备工作;部门联动,全面开展安全隐患排查,尤其是做好主要河道、山溪沟、水库、塘渠、新村聚集点、矿山企业、工业园区、大型企业、砂场重点部位检查工作;整合资源配置,建成**县山洪灾害防治非工程措施项目系统,覆盖128个山洪灾害危险区,全力保障我县防汛通讯畅通;加大资金投入,开展除险加固工程建设;开展山洪灾害避险工作,组织全县乡镇分管领导和95个监测站点人员进行山洪灾害集中培训,并要求所有山洪灾害威胁区必须开展避灾救灾演练工作;加强河道采砂管理。对违法开采河道砂石行为进行打击,并对拍卖砂场和国资公司砂石场进行严格管理。

  一是开展巡河检查,目前县级河长巡河96次,乡级河长巡河2846次;二是修订工作清单和“一河一策”管理保护方案。修订完善“一河一策”管理保护方案,同时提出2018年度“目标、问题、任务、责任”四张工作清单,并对照落实;三是加强督导检查。2018年,县委、县政府督查室5次对县河长办进行督查,对常委会、常务会及领导批示的有关河长制工作进行督办,确保河长制工作做实做好;四是开展水生态治理,对部分淤积严重的河段开展河道疏浚,保障河道畅通,确保行洪安全;全面推进**县库周移民乡镇污水处理提升工程;对河道险工险段进行除险加固,保障河道畅通;加大城乡综合治理力度,清理河道垃圾,持续保持河畅水清;五是有序推进环保各项工作,制定《落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》,印发《**县入河排污口整改提升工作方案》,全面完成全县小水电站生态流量下泄管理整改工作。

  2018年上半年来,**县水务局党委以党的十九大精神及习新时代中国特色社会主义思想为指导,结合水利工作实际,注重政治学习、开展党性教育,不断提高认识,规范行为,提高拒腐防变能力;不断推进党的思想、组织、作风建设。组织开展“两学一做”专题教育,组织全体党员干部进行《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》专题学习和讨论,组织党员干部观看《滥权之殇》、《廉洁四川-阳光问廉》等专题警示教育片,签定廉政责任书,承诺书,要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定,自觉把“清正廉洁”四字牢记于心,为做好我县各项水利建设工作提供强大的纪律保障。

  汛期结束前,确定广安堤防施工单位招投标工作,并于年底完成主体工程建设;完成青富库岸治理工程的设计和报批工作。

  一是建立健全河(湖)长组织体系、制度体系和责任体系。计划印发《**县2018年全面落实河(湖)长制工作要点》等工作制度,做好湖长制与河长制的有效衔接,统筹抓好河长制与湖长制实施工作,在年底前全面建立湖长制,推动河(湖)长制工作长效化、常态化;二是继续巩固河长制工作成效,督促各级各部门深入落实河长制工作方案及制度,推动清河、护岸、净水、保水四项行动,整治突出问题;三是强化监督保障,做好河(湖)长巡河工作。

  一是做好**水厂二期工程(**水厂管网延伸工程)初步设计编制工作,组织实施富庄、富乡、安乐三个集中供水工程,启动万里工业园区影响区供水工程建设,年底完成11处供水工程的消毒设施,确保全面完成27个贫困村、2**4人脱贫摘帽工作任务;

  二是推进富林镇高效节水项目、水利发展资金萝卜岗、山冒顶高效节水项目和**年长江上游干旱河谷生态治理项目进展,完成各项建设任务;

  三是完成**年坡耕地水土流失综合治理项目,做好2018年坡耕地水土流失给治理项目招标和实施工作;

  四是继续推进**年省级水资源费和**年市级水资源费项目,完成各项建设任务;

  五是做好**水厂、**厂、黎家水厂、富泉水厂、松林水厂、乌斯河水厂等农村集中供水工程的结算审计工作;

  一、重点水利工程建设。2018年上半年,**区在建续建重点水利工程包括四个大项,完成进度如下:西淠河治理独山翻板坝工程,投资2395万元,已完成97%;西淠河治理独山翻板坝至西河口望江寺段,投资25**万元,已完成35%;独山特色小镇ppp项目西淠河治理生态基础工程一期,投资5463.56万元,(**年11月-2019年11月),完成7.5%;西汲河治理工程,投资4800万元,完成70%。各项水利工程建设项目,正按照时间节点要求有序推进。

  二、认真做好防汛抗旱准备。排查险工险段。从3月初开始,区水利部门组织20多名技术人员,对境内河流、堤防、小水库、塘堰坝、放水涵、排灌站等水利工程进行全面检查,排除安全隐患;制定各类预案。区防汛指挥部提前制定了防洪预案、防台风预案、防泥石流预案等多种应急预案;落实包保责任。层层落实行政首长负责制,重点工程均包保到人,明确责任;做好人员物资准备。防汛仓库已储备防汛编织袋35.15万条、砂石料2745吨、冲锋舟6艘,橡皮艇5艘,发电机10多台以及充足的土工布等防汛应急物资,总价值287万元。并进行认真查点,落实汛期应急物资保障,确保在需要情况下能立即投入使用。组建区级防汛抢险应急队伍2支30人,乡镇抢险队伍15支285人,严阵以待,开展水上抢险演练,全面提升防汛抢险整体实战能力。

  三、做好夏灌准备和灌溉管理工作。今年以来,**降水充沛,今年灌区引水时间推迟。5月31日至6月30日,经省淠史杭灌区总局批准,史河总干渠以每秒20立方米的流量,向**区汲东干渠供水一个月,计划引水5000万方,再加上区内252座小水库,1.3万座当家塘蓄水,保证了全区66万亩水稻秧苗得到了及时足额灌溉。

  四、农村饮水安全巩固提升工程。解决18个乡镇32个贫困村,即2018年出列贫困村24个,**年出列未通过水贫困村8个。共解决7.7354万农村居民饮水安全问题,其中贫困人口20017人,建设投资6999.05万元。工程开工率100%,完成进度达60%。

  五、农田水利“最后一公里”工程,投资5826万元,治理面积5.5万亩,建设内容包括:清淤渠道128.88公里,渠道硬化196.69公里,治理排水沟8.9公里,改造塘坝259口,改造新建涵闸167座,新建改造泵站35座。涉及6个乡镇31个片区41个贫困村。区扶贫第一批项目已开工建设,整合项目资金2191.5万元。安排小型农田水利项目1**个,其中塘坝扩挖67口,沟渠整治67条,小型泵站16座,小型水闸27座。

  六、水利薄弱环节治理工程。涉及石板冲、固镇、丁集等16个乡镇17个村,投资748万元,重点是清淤加固各类渠道、维修整治放水涵闸等。目前,各项工程有序展开,确保9月30日前完成并发挥效益。

  七、病险水库除险加固。2018年,**区除险加固病险小水库18座,计划投资2860万元,涉及单王、韩摆渡8个乡镇18个村,已完成初设,计划9月份开工,2019年4月完成。

  2018年上半年处理涉水案件289起,联合打击清理大小非法囤砂点50余处,砂量约3万吨,拆毁非法采砂船只7艘,

  九、推动河长制向纵深发展。以问题为导向,紧紧围绕六大任务,推动河长制工作。即加强水资源保护,加强水域岸线管理,加强水污染防治,加强农业面源污染防治,加强水环境治理,严格执法监管。通过区河长办督查暗访,向乡、村河长发出整改问题清单30多条,要求在6月底整改到位。

  十、加强水利系统党的建设。在水利系统持续开展学习十九大精神,以十九大精神指导新时期水利工作;加强机关制度建设,以制度管人,以制度约束人,以良好的精神状态,推动各项水利工程建设;加强党组织标准化建设,通过开展基层党组织标准化建设,着力强化水利局基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标;加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,把握正确的政治方向和舆论导向,积极弘扬水利行业意识形态工作“主旋律”。

  一、今年雨水较多,加上上游响洪甸水库泄洪,影响了西淠河、西汲河工程施工进度,导致部分工程进度滞后。

  二、5至9月属于主汛期,造成部分水利工程必须等汛期结束后施工,影响了工程进度。比如小水库除险加固、小型水利改造提升等。

  一、继续加快在建续建重点水利工程建设进度,确保按时完成。二、做好防汛抗旱工作,迎接可能到来的洪涝灾害。重点做好南部山区五个山区乡镇48个重点村防治台风、山洪、泥石流灾害,确保人员安全。

  三、从7月开始,我区汲东干渠开始第二轮农业供水,计划引水3000万方,满足农业灌溉需水。

  七、9月份,18座病险水库除险加固工程全面开工,2019年4月底前完成。

  2018年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,坚持以党的十九大及习总书记参加贵州代表团讨论时重要讲话精神为指导,认真开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展各项目标任务,扎实推进重点水源工程、农村饮水安全工程、小型农田水利工程、防汛抗旱等工作,较好完成了各项工作任务。现将2018年上半年工作总结暨下半年工作安排如下:

  共和、沙滩和塘坝河3座中型水库和万坝、煎茶、五谷溪、上寨4座小型水库,前期工作正在有序推进。目前,共和水库已完成可行性研究阶段的所有专题工作,可行性研究报告于6月19日获得省发改委批复,力争在9月上旬完成初设批复并开工建设;五谷溪水库完成了各项涉水专题报告批复,初设报批稿已通过审查待批复;万坝水库已完成土地预审批复,社会稳定风险评估报告备案,水资源论证报告、防洪评价影响报告、项目规划论证报告技术审查待批复,完成项目建设征地移民安置规划报告的编制工作;煎茶水库规划论证报告、防洪影响评价报告、水资源论证报告已获得批复,移民实物指标调查已结束;沙滩水库重新确定工程设计方案,现正在编制可行性研究报告;上寨水库可行性研究报告已于2018年4月27日通过技术审查,即将开展可行性研究阶段的相关专题工作;塘坝河水库于**年10月启动勘测,已完成可行性研究报告的编制工作。

  一是**水库工程(中型)总投资28906万元,2018年计划完成投资2000万元,目前已完成投资940万元。大坝枢纽收尾工程已完成闸室外墙砌筑及粉刷,剩余取水口锥形闸调试及放空闸门安装调试,渠系工程已基本完工;二是观音滩水滩水库工程(中型)总投资37186万元,已于2018年3月26日正式下闸蓄水,泵站进出口管道安装已基本完成;三是大木尧水库工程(小型)总投资**48万元,已完成工程征地、工程征地拆迁和移民安置、库底清理工作,2018年3月28日已通过县级移民专题验收(下闸蓄水阶段);环保、水保工程与主体工程同步进行。四是朝溪水库计划总投资为12540.68万元,目前已完成导流洞开挖及浇筑,趾板浇筑,完成大坝封顶工作,达到度汛高程1052m。

  1.续建项目。一是玉溪河补水工程已完成管道平台开挖14917米(含二级路重合部分)、管槽开挖9743米,管道安装14537米,隧洞开挖1574米、隧洞砼墙及底板1574米、隧洞砼顶拱334米、施工便道5条、渠道进出口水池2口、渠道平台开挖5320米、渠槽开挖5320米、渠道防渗墙砼单边浇筑5260米。目前,完成工程总体形象进度98%。二是桶井极贫乡农村供水工程已完成厂区600m3水池1口,400m3水池1口,水处理设备房1栋,管理房1栋,泵房1栋,上水管600米,消毒设备购安1套,输水管道开挖38千米,管道安装37千米,回填35千米,进厂公路300米。完成厂区管理楼和泵房地板砖安装,完成室内粉刷,完成管理房外墙,完成厂区硬化备料,正在实施厂区绿化和配套设施。完成投资7100万元,完成形象进度96%。

  2.新建项目。一是2018年农村饮水安全巩固提升工程计划实施211处,估算总投资9369.27万元,计划解决109520人,其中建档立卡贫困人口51257人的饮水安全不达标问题。将211处项目点按建设责任主体分工,水务局实施52处出列村31个(解决33336人,其中贫困人口15640人,工程总投资2856.63万元),其余159处按项目所属乡镇实施。水务局实施的52处项目已全面开工建设,其中高山镇冷溪村、堰塘村、旋溪村和荆角乡角口村4处项目于6月4日完成了竞争性谈判,已开工建设。目前完成水池开挖和浇筑41口1240m3,管道开挖97千米,铺设管道28千米,完成形象进度42%;18个乡镇1个办事处共承担159处45个出列村(解决76184人,其中贫困人口35617人,工程总投资6512.64万元),已全部开工建设,目前完成水池开挖和浇筑67口1750m3,管道开挖204千米,铺设管道47千米,完成形象进度39%。二是煎茶至关口片区污水收集管网工程,设计污水管道总长约28公里,计划建安投资2500万元。当前已完成项目可研批复及初步设计审批工作,已于5月1日开工建设,现已完成污水管道铺设7100米,铺设好的管道正在同步进行覆土;三是县城污水处理三期工程于**年12月25日正式开工建设,已完成土石方开挖5万余立方米、填筑路基350米、埋设涵管110米、砌筑挡土墙2470立方米、弃置余方3.5万余立方米,厂区平场工作形象进度达95%,当前SBR生化池、配电加药及鼓风机房基础开挖已完成,计划年底前建成并投入试运行;四是县城污水处理二厂提标改造工程,该工程是在不影响原厂正常运行的情况下,通过技改的方式完成提标改造工作,使其出水水质达到一级A标准,项目估算总投资为961.95万元。目前已完成可研报告及审批工作,项目环评审查已完成待批复,现正在进行初步设计审查工作,该项目于6月13日开工建设,已完成场平工程,基础开挖完成50%。五是长堡、潮砥、新滩、望牌4座污水处理厂提标改造工程,我局已委托贵阳建筑勘察设计有限公司对该4座污水处理厂提标改造工程进行现场踏勘,现正在开展可行性研究报告编制工作。六是沙坝沟、老林沟、关家沟、田沟、杨家湾5座小(二)型水库除险加固工程3月15日开工建设,目前正在防汛应急通道开挖、溢洪道开挖、坝体整治开挖,完成形象进度44%;七是2018年中央财政小型农田水利重点县建设项目,总投资1804.34万元,解决灌溉面积8230亩。截止目前,工程建设形象进度为20%,完成工程投资361万元。八是完成鸟坪蔬菜基地灌溉工程建设任务,新建提水泵站1座、灌溉蓄水池5口,敷设灌溉管网4.9km,完成投资78万元,工程实施解决250亩蔬菜基地灌溉。九是委托设计单位完成德江县洋山河景区景观山塘实施方案的编制工作,工程总投资999.04万元。十是完成德江县**-**年小农水重点县项目结余资金建设实施方案编制并获省水利厅审查批复,工程总投资653.36万元,解决灌溉面积3720亩,目前正在开展招标工作。

  (五)河长制工作推进情况。一是全县24条重点河流最高层为县级河长的河流“一河一策”方案编制已完成,待批复;乡级河长的河流“一河一策”方案编制已委托有资职的第三方进行初步调查,已全面启动。二是加快辖区内涉河乡镇“民心党建+河库管护村规民约”示范点建设工作,6月底前实现乡村全覆盖,目前我县21个乡镇办事处“民心党建+河库管护村规民约”已于2018年3月底前提前完成全覆盖。三是开展“保护母亲河河长大巡河”活动,积极宣传生态环境保护法律法规,搜索存在的生态环境违法行为,重点对河道非法采砂、生活垃圾污染、企业污水乱排放、侵占河道等突出问题进行现场办公,解决实际问题,治理效果明显。各级河长进行了大巡河,县级河长巡查作好巡河记录,召开会议,对巡河时存在的问题,提出整改意见,做好整改措施,辖区生态环境明显改善。四是信息平台建设,确保年底前接入全省河湖管理信息系统,并投入保用,目前河湖信息平台已登记完善。五是委托有资质的第三方对河湖进行初步调查摸底。六是开展入河排污口规范整治专项行动,6月底前全面取缔饮用水水源一级、二级保护区的入河排污口,拆迁、迁建或关闭位于自然保护区核心区、缓冲区内的入河排污口。

  一是调整充实县防汛抗旱指挥部成员,各乡(镇、街道)成立了防汛抗旱指挥机构,明确了32座水库和11座电站的行政责任人和技术责任人以及专管责任人,落实了防汛责任制。4月9日,召开了2018年度全县防汛抗旱工作电视电线年防汛抗旱工作,防汛指挥部与防指成员及乡镇签订了防汛抗旱安全责任状。二是备足了防汛抢险物资储备。按照省、市、县要求,储备了编织袋3000条、防水薄膜400公斤、冲锋舟1艘、救生圈(衣)100个、应急车2台、移动泵420台,发电机组75台、输水软管13000米、十字敲20把 雨伞500把、 铁锹20 把、灰钯20把、雨鞋400双、救身绳9000米、防寒雨衣700件、救身抛锚器20套等防汛抗旱物资,保障了防汛抢险和抗旱应急救援需要。同时,组建专业技术过硬、综合素质高的干部职工35人为应急抢险队伍,全面提高队伍抢险能力,确保应急抢险工作需要。三是做好了应急视频会商指挥系统维护工作及山洪灾害防治监测预警系统和水雨情监测设施设备的运行维护工作,保障防汛指挥系统运行。编制修订了在建(已建)水利工程防洪抢险应急预案以及乡镇防汛抗旱应急预案,建立健全防汛抗旱预案体系,为防汛抗旱决策管理提供支撑和保障。四是落实汛期24小时防汛值班和领导带班制度,并及时上传下达相关文件信息报告。五是组建了3个汛前安全检查组对全县水库、水电站、水闸、堤防和在建水利工程进行一次拉网式大排查,对存在的问题进行了整改。同时,落实水库水电站“三个责任”人,确保安全度汛。

  (七)党风廉政建设工作。一是成立局党风廉政建设工作领导小组,落实从严治党主体责任和监督责任,层层签订党风廉政建设工作责任承诺书,认真履行“一岗双责”,形成主要领导亲自抓,分管领导直接抓,科室负责人具体抓的工作格局。二是组建督查机构,定期或不定期以听、查、看、评等方式,对责任单位和责任人进行督查,充分运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话等多种手段,对相关责任人员实施“问责”,全力保障了党风廉政建设工作目标任务的落实。三是大力开展作风大整治和不担当不作为活动,进一步完善了干部职工考勤制度,实行了人脸识别上下班考勤签到,建立了干部职工公务出勤去向台账,形成了以制度管人、以制度管事的长效机制。

  (八)机关党建工作。一是狠抓干部职工思想建设,利用举办道德讲堂、召开座谈会、节日活动等形式,不断加强干部职工思想工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为推动水务发展凝聚正能量。二是狠抓水务系统党组织建设,加强“三会一课”的落实,不断提升党员素质,进一步增强理想信念、党性观念、宗旨观念,为推动水务发展打下坚强堡垒。三是狠抓干部教育培训,坚持“水务周二营养+”学习教育,定期组织干部外出学习培训,不断提高干部职工素质能力,进一步增强理论水平、法制水平、业务水平,为推动水务发展提供人才保障。

  (九)水资源管理工作。一是启动我县《水资源开发利用规划》《水资源保护规划》和《玉溪河水资源调度方案》的编制工作;二是充分利用“世界水日”、“中国水周”等相关活动,加大对水利政策与法规的宣传力度,形成“节约用水,人人有责”的良好氛围;三是加大对水事违法行为的打击力度,制定河道巡查管理制定,扎实开展河道巡查。

  同时,扎实做好宣传、精神文明、统战、人大政协议提案、残联、综治维稳、信访、禁毒、计划生育、五城联创、保密、工青妇、节能减排、退休干部、后勤保障等工作,进一步激发潜能、凝聚力量、推动发展。

  一是部分工程前期工作设计深度不够,影响工程施工期。如**水库在施工期出现设计变更。二是涉农整合实施方案和部分工程资金下达迟缓,影响工程完工计划。如农村饮水安全巩固提升工程。三是工程建设中占地青苗纠纷,影响施工进度。

  (一)着力实施骨干水源工程。加快**水库、观音滩水库和大木尧水库工程建设。**水库渠系工程完工,并启动竣工验收;观音滩水库启动竣工验收;大木尧水库蓄水验收;朝溪水库坝基施工完成70%。

  (二)认线年农村饮水安全巩固提升工程建设。认线个农村饮水安全巩固提升工程的技术指导工作,为乡镇实施好项目做好服务工作,围绕10月份完成贫困出列村建设任务,12月份完成211处项目建设任务的时间节点,快速推进项目建设。

  (三)大力实施病险水库除险加固工程。12月底前完成沙坝沟、老林沟、杨家湾、关家沟、田沟5座病险水库除险加固工程建设。

  (四)扎实推进城乡供排水工程建设。一是建成县城关庄片区污水处理厂并通水试运行,新增污水处理率0.8万吨/日,力争县城污水处理率达90%以上。二是完成长堡、潮砥、新滩、望牌及县城污水二厂提标改造工程,出水水质达到一级A标准。

  (五)有效推进水利管理和改革。一是全面加强“三条红线”控制目标管理,建立健全用水总量、用水效率、水功能区水质达标率控制目标管理体系,落实责任,加强监督,严格管理;二是加强河道管理,严格涉河建设项目审批,加强河道采砂管理,加大堤防设施维修养护和水毁修复,加大河道违法案件查处,切实维护河道行洪安全和河流健康;三是加大涉水法律法规宣传贯彻落实力度,加强水行政执法能力和执法保障工作,强化执法业务培训,提高执法水平。

  今年来,在江城区委、区政府的正确领导下,及市水务局的指导下,我江城水务局以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,加强水务各项工作的推进。

  一是及时部署汛前防汛准备工作。于年初及时部署了汛前防汛备汛及工程安全检查工作,对水利工程的堤防险工险段、小型水库和山塘等进行安全检查,并制订切实可行的度汛方案,落实加强巡查等各项安全措施。及时调整落实了各水利工程的防汛行政责任人和技术责任人。区级防汛责任人3人,镇、村级三防责任人204人。我区与10个镇(街道)签订防洪责任书10份、水利工程防汛责任书23份,全区防汛责任书共签订152份。

  二是增加防汛物料贮备,落实防汛抢险队伍。继续完善防汛抗旱物资器材储备工作,中央和省级防汛补助资金43万元已购买三防物资及设备购置,并下拨到各镇(街),补充完善基层三防物料储备。向市三防申请了2台冲锋舟拖架、5艘橡皮艇、100件救生衣、100个救生圈和部分雨衣等应急救生器材调拨至区武装部执行抢险救灾任务。为储备充足的防汛物料,已继续向区政府申请拨款20万元用于购置补充防汛物料防患于未然。增加防汛物料贮备。

  三是严格执行汛期制度,确保三防信息畅通。严格执行汛期24小时值班制度,领导带班,密切关注天气变化情况,及时收集风情、雨情、水情情况,为我区做好防洪抢险提供重要依据,成功防御了“0509”强降雨和第4号台风“艾云尼”,使灾害损失减少到最低限度。

  四是加快推进区及镇(街)三防标准化达标建设。重点是完善区试点岗列和双捷三防办标准化达标建设相关工作及资料,督促南恩街道基层三防标准化按市试点建设要求推进。努力向区争取联合值守区60m2和值班区30m2等三防用地场所及建设资金,争取按时按质通过省市相关部门验收。

  五是落实水库安全度汛应急抢护措施。5宗小水库落实防汛行政责任人10人,巡坝值守责任人8人,技术责任人10人,建立了台帐;设立告知牌5个,明确三个责任人联系方式。除双捷草朗水库设有自动监测设施,其余4宗安装了简易量筒降雨量监测设施、水位尺等措施进行观测。5宗小水库修订完善了水库调度运用方案,制订了应急预案,落实抢险应急及人员转移避险措施。制订了水库管理巡查制度,做好水库日常巡查记录,建立和完善水库值班制度。储备了砂、碎石、块石、砂包等必备防汛物料。

  一是高度重视,高位推进。区委、区政府在区委书记专题会议、区委常委会、区政府常务会等会议上,多次专门听取我区全面推行河长制工作汇报,研究解决推行河长制工作中遇到的问题。区、镇两级认真落实巡河制度,区第一总河长、总河长、副总河长、区级河长先后开展巡河调研,督促落实河长制工作,现场协调解决有关河库生态保护、水环境治理等问题。梳理了漠**双捷拦河闸至出海口所管河流的基本情况,部署了漠**城区段、马南河、大垌河、石河水库等主要河湖治理工作。并结合中央环保督察“回头看”整改工作要求,对存在问题进行研究解决,扎实推进河长制各项工作任务,保证了各项工作任务的完成。

  二是完善河长制工作机制。区调整了区全面推行河长制工作领导小组及领导小组办公室,区、镇两级河长制办公室均按河长制标准化建设的要求,落实专职人员、办公场所、办公设备、制度上墙等工作,区、镇两级实行双总河长制,由党政主要领导共同担任本级第一总河长和总河长,基文书记担任江城区第一总河长,贤亮区长担任江城区总河长,之灼副书记、秀洁常务和我担任江城区副总河长。区、镇、村三级河长体系全面建立。区、镇两级工作方案已全部出台,区、镇两级聘请了社会监督员对河湖河长制工作进行监督,各镇(街)根据本地实际,积极探索完善镇级河长体系,成立了保洁队伍、民间河长和护河志愿者服务队等。区、镇二级河长制工作相关制度已全部出台。

  三是基础性工作扎实推进。对全区158条(宗)河(湖)建立了河湖名录;完成了区级河(湖)“一河一策”实施方案(征求意见稿)编制工作,河长制信息系统建设正在进行中;目前,我区已完成了河湖污染源摸查、入河排污口调查、河湖电子标绘(第二层)等工作。上述工作的完成为下一步实施全面治理,精准施策,挂图作战,彻底解决水污染问题提供有力依据;同时继续做好漠**市区河段环境卫生整治工作,并结合中央环保督察“回头看”整改工作要求,加强对河道范围内的乱搭、乱建、乱种、乱养、乱采河砂情况进行巡查管理。

  四是加强宣传、监督和考核。充分利用标语、横幅、报刊、微信公众号等加强河长制工作宣传力度,我区已经建立了河湖管理保护信息发布平台(网站、微信公众号等),并设立监督电话,接受社会监督。

  一是加强推进中小河流治理工作。**市江城区青冲河位于双捷镇,是我区列入2018年度全省中小河流治理二期范围的小河流之一。青冲河治理河道清淤长度8km,加固河堤长度27km,工程估算总投资为5366万元,争取申请省级以上补助资金3780万元,余下不足资金1586万元由地方自筹解决。现阶段我局正向区政府申请资金300万元作设计招标等前期工作经费,按照省水利厅的要。

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